廣東省佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局表示，從2017年7月起，《順德區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控項(xiàng)目扶持資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》）將正式實(shí)施，有效期5年。《辦法》對(duì)蔬菜種植基地大棚項(xiàng)目（生產(chǎn)環(huán)節(jié)）、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏設(shè)施項(xiàng)目（流通環(huán)節(jié)）和平價(jià)商店項(xiàng)目（銷售環(huán)節(jié)）進(jìn)行補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，其中對(duì)于單個(gè)冷藏項(xiàng)目最高補(bǔ)貼100萬元。

《辦法》中明確提到，“農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控項(xiàng)目”是指區(qū)價(jià)格主管部門為穩(wěn)定市場價(jià)格總水平，根據(jù)價(jià)格宏觀調(diào)控需要，對(duì)自愿參與政府農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售環(huán)節(jié)的項(xiàng)目單位進(jìn)行扶持建設(shè)的項(xiàng)目，具體包括蔬菜種植基地大棚項(xiàng)目（生產(chǎn)環(huán)節(jié)）、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏設(shè)施項(xiàng)目（流通環(huán)節(jié)）和平價(jià)商店項(xiàng)目（銷售環(huán)節(jié)），將選擇已建成的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。

項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻較高，以蔬菜種植基地大棚項(xiàng)目為例，其種植規(guī)模面積需累計(jì)達(dá)到50畝以上，且已建蔬菜大棚面積累計(jì)達(dá)到5畝以上，與區(qū)內(nèi)的平價(jià)商店實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接或自產(chǎn)自銷；農(nóng)副產(chǎn)品冷藏設(shè)施項(xiàng)目，其標(biāo)準(zhǔn)冷藏設(shè)施庫體容量需累計(jì)達(dá)到500立方米以上，并與區(qū)內(nèi)的平價(jià)商店實(shí)現(xiàn)對(duì)接，儲(chǔ)備、配送的農(nóng)副產(chǎn)品需保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

“申報(bào)蔬菜種植基地的申請(qǐng)人，必須是在順德區(qū)域內(nèi)依法注冊登記，從事農(nóng)副產(chǎn)品種植、生產(chǎn)經(jīng)營一年以上。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在扶持標(biāo)準(zhǔn)方面，今后單個(gè)蔬菜種植基地大棚項(xiàng)目扶持資金具體標(biāo)準(zhǔn)按具備測繪資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)所量度的面積，以每畝2萬元計(jì)算給予一次性補(bǔ)貼，上限設(shè)定為100萬元。單個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品冷藏設(shè)施項(xiàng)目扶持資金具體標(biāo)準(zhǔn)按具備工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)所核定工程造價(jià)（不含土建工程和地價(jià)）的30%比例計(jì)算給予一次性補(bǔ)貼，上限設(shè)定為100萬元。

而與市民日常生活更為緊密的平價(jià)商店，其項(xiàng)目扶持資金為價(jià)格調(diào)控服務(wù)費(fèi)（包括價(jià)格補(bǔ)貼和服務(wù)費(fèi)），具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上一年度平價(jià)商店考核等級(jí)而定，評(píng)定為優(yōu)秀的平價(jià)商店給予5萬元，等級(jí)評(píng)定為良好的平價(jià)商店給予3萬元，等級(jí)評(píng)定為合格以下的平價(jià)商店和參與上一年度考核但本年度被撤銷平價(jià)商店資格的不予補(bǔ)貼。

“因業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型或經(jīng)營權(quán)變更等原因主動(dòng)申請(qǐng)撤銷平價(jià)商店資格的，區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)按其此前實(shí)際承擔(dān)的建設(shè)或調(diào)控任務(wù)合理確定補(bǔ)貼資金?！痹撠?fù)責(zé)人指出，區(qū)價(jià)格主管部門確定扶持資金具體數(shù)額，將尊重參與申報(bào)項(xiàng)目分析評(píng)估的第三方機(jī)構(gòu)意見，適當(dāng)考慮年納稅額、社會(huì)效益等因素。

《辦法》還明確指出：如果申請(qǐng)人以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控項(xiàng)目扶持基金，由順德區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政等部門終止撥款，追回已撥付的資金，并在三年內(nèi)取消其申請(qǐng)使用扶持基金的資格；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。另外申請(qǐng)人不按照規(guī)定用途使用扶持基金，順德區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政等部門責(zé)令限期改正，終止撥款，并追回已撥付的資金；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。此外，價(jià)格主管部門委托的第三方機(jī)構(gòu)在開展工作過程中弄虛作假或數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)，價(jià)格主管部門會(huì)取消其委托資格，并通報(bào)其行業(yè)主管部門。